Cinco puntos clave del Informe de la OEA sobre Libertad de Expresión en Internet

14 de julio de 2017

En marzo de este año, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos aprobó el Informe Anual 2016 de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE). Este documento presenta un balance de la situación general de la Libertad de Expresión en Latinoamérica y resalta diferentes temas de relevancia actual.

Si eres un activista de derechos digitales o estás interesado en conocer los puntos más importantes de este documento, la OSC peruana Hiperderecho realizó el siguiente resumen.

    • Principios Rectores (6 – 67)

      La Relatoría para la Libertad de Expresión viene trabajando sostenidamente en la idea de que se necesita definir principios antes que políticas concretas sobre Internet, de tal forma que sea más sencillo para los países miembros de la OEA adaptar sus marcos normativos. En ese sentido, este Informe reproduce los principios ya mencionados en la versión de 2013: Acceso, Pluralismo, No Discriminación y Privacidad y eleva por primera vez a la Neutralidad de la Red como principio indispensable para el ejercicio de la libertad de expresión.

      Adicionalmente el texto pone énfasis en la gobernanza multisectorial y la necesidad de aplicarla en todos los niveles: global, regional y local.

      El texto recoje la definición la universalidad de Internet, que se basa en cuatro pilares fundamentales, que básicamente son el paradigma que esta organización concibe sobre esta tecnología. Estos son: (a) que internet esté basada en torno a los Derechos humanos; (b) que sea Abierta; (c) que sea Accesible para todos; y, (d) que se nutra de la participación de múltiples partes interesadas.

    • Libertad de Expresión en Internet (68-162)

      El informe empieza repasando lo que significa e implica el derecho a la libertad de expresión y la existencia de los discursos protegidos, los no protegidos y la posición del Sistema Interamericano con respecto a ellos. A la hora de referirse a Internet, lo señala como un medio amplificador de este derecho y que debe contar con las mismas prerrogativas que otros medios tradicionales, así como restricciones de similar naturaleza, quedando proscritas todo tipo de interferencias que constituyen actos de censura previa como: bloqueos bajada de contenidos sin orden judicial, etc. Además, el Informe de 2016 hace referencia a las “obligaciones” tienen los intermediarios y el sector privado en general sobre la protección de derechos humanos en internet; una de ellas es la de no restringir los derechos de sus usuarios y la otra es la de crear entornos en donde estos derechos sean respetados.

Finalmente se hace un recuento de dos temas emergentes en la región: el discurso de odio en Internet y la desindexación de contenidos o también llamado “derecho al olvido”. En el primer caso, la RELE indica que combatir este tipo de expresiones requiere de estrategias integrales, antes que la creación de leyes específicas. Se señala que las medidas de bloqueo o filtrado deben ser de última ratio y deben pasar por un control de necesidad y proporcionalidad. En el caso del denominado Derecho al Olvido, se llama la atención sobre los usos irregulares que se ha dado en ciertos países a esta doctrina bajo las leyes de protección de datos.

  • Internet y Acceso a la Información Pública (163-182)

De forma más resumida, en este apartado se destaca la importancia de Internet como un medio a través del cual el derecho de acceder a la información pública se masifica y fortalece la democracia en los países. Asimismo, se aboga por la creación de mecanismos sencillos de acceso, que sean gratuitos, expeditos y que no requieran expresión de causa.

  • Privacidad y Protección de Datos Personales (183-209)

Luego de hacer un recuento del concepto de privacidad para el Sistema Interamericano, el Informe reconoce que Internet ha redefinido los límites de lo que puede ser considerado privado. Si bien señala que esta tecnología permite más que nunca la recopilación y concentración de grandes cantidades de datos, admite que esto parece ser vital para el funcionamiento de sus principales plataformas. Frente a los peligros que esto conlleva para las personas, recomienda la creación de marcos normativos que garanticen la transparencia y el consentimiento libre e informado de los usuarios.

  • Desafíos emergentes para la Privacidad (210-235)

En esta última parte se han agrupado algunas oportunidades y amenazas específicas para la privacidad: la vigilancia estatal, la prohibición del cifrado y el anonimato, el Big Data y el Internet de las Cosas.

INTERNET_2016_ESP CIDH

 

Texto original: http://hiperderecho.org/2017/07/cinco-puntos-clave-del-informe-la-oea-libertad-expresion-internet/?pk_campaign=feed&pk_kwd=cinco-puntos-clave-del-informe-la-oea-libertad-expresion-internet

 

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